武汉市供销商业学校改革和发展“十一五”规划
“十一五”期间是全面建设小康社会，构建和谐武汉、和谐教育、促进中部地区崛起的关键时期，也是我国加快工业化、城镇化和现代化建设的重要时期，是供销合作社参与社会主义新农村建设，实现农业和农村现代化的战略机遇期，更是武汉市供销商业学校（以下简称“供销学校”）实现二次创业，再创辉煌的重要阶段。为全面贯彻落实《国务院大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）和《湖北省人民政府关于大力发展职业教育的决定》（鄂政发[2006]23号）、《市人民政府关于大力发展职业教育的决定》（武政[2006]21号）以及武汉市委、武汉市人民政府《关于加快推进供销合作社改革与发展的意见》（武发[2007]6号）文件精神，现制定供销学校“十一五”规划。
一、“十一五”期间供销学校改革和发展的基础条件与环境
（一）“十五”期间供销学校改革和发展成效明显
“十五”期间是供销学校深化改革、夯实基础、谋求发展的五年。特别是2003年全国职业教育会议以来，在市供销社、市教育局和各有关部门、社会各界的关心支持下，供销学校全体教职工团结拼搏，与时俱进，真抓实干，保证了办学社会效益和经济效益不断增长，改革和发展进入了新阶段，取得了可喜的成绩。
——圆满完成了政府下达的目标任务。五年来，全面完成和超额完成了市发改委下达的事业性招生工作目标任务。常年在校生规模从不足500人发展到3000人，从武汉中职教育界的第三方阵迅速跨进第一集团；毕业学生推荐就业率一直稳定在95%以上（超过武汉市平均水平90%）。供销学校先后被评定为武汉市重点中专学校、湖北省重点中专学校、武汉市职业教育先进单位、中华全国供销合作总社教育先进集体。
——教学改革收效明显。供销学校是武汉市首批试行“学分制”改革的中职学校。坚持企业需要什么，教师就教什么的教学模式，走校企合作办学之路，先后与中百集团、武商集团、汉商集团、东湖宾馆、海尔集团、家乐福、沃尔玛、麦德龙、富士康等40多家知名企业签订了“订单式”培养人才协议。教师200多人次在国家、省、市级刊物上公开发表论文论著270多篇（本），完成校本教材三本。在组织学生参加的市级以上各类职业技能比赛中屡获团体一、二等奖，连续三年保持市级学生田径运动会团体成绩前三名。
——素质教育成绩喜人。供销学校坚持“亲情管理，成功教育”的学生工作管理模式，以德育为重点、稳定为核心、班级为基础、第二课堂活动为载体和“五星班级”评选为抓手，切实在过程管理上下功夫，涌现出一批学生党员、市级先进班集体24个、市级优秀学生干部31人和市级优秀学生74人，供销学校被评为武汉市师德建设先进集体。
——体制创新，取得跨越式发展。2004年在武汉市率先引进民营资本，实现投资主体多元化，建立校董事会制，实现了学校跨越式发展。学校建筑面积扩大了1.5万平方米，占地面积扩大了近50亩；2005—2006年学校借外力，再建8000平方米学生公寓，扩地8亩用于学生运动场所。
——三个文明建设协调发展。“十五”期间，学校引进专任教师83名，教职工从不足70人扩大到200人。积极开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，开展了“双比双争”竞赛活动和“实践三个代表，全面建设小康社会”的主题教育活动，校团委被评为武汉市“五四”红旗团委，校工会被评为武汉市市级模范职工之家，学校被武汉市委教育工委授予“思想政治工作先进单位”。被硚口区委、区政府命名为“最佳文明单位”。
当前供销学校存在的主要矛盾和问题是：思想观念相对滞后，创新意识还不够强，与当前社会发展要求有一定差距；教学改革的力度还不够大，校企合作的进程处在攻坚阶段；以德育为核心，学生素质教育的方法不多；办学机制不够活，过于求稳，各项管理工作有待进一步提高。
（二）“十一五”期间供销学校改革和发展面临的机遇
1、党中央、国务院、各级党委政府的关心与重视为供销学校改革和发展提供了前所未有的机遇。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，国务院颁发了《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）。武汉市委、市政府高度重视职业教育，将供销学校纳入武汉市职教重点发展的45所中职学校之一，成为武汉市现代服务业人才教育与培养的重要基地。
2、现代制造业、现代服务业的快速发展为供销学校改革和发展提供了广阔的发展空间。生产、服务一线急需大批高素质高技能的专门人才；国家实施农村劳动力转移培训工程，促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富，提高进城农民工的职业技能；实施农村实用人才培训工程，大规模培养农村实用型人才和技能型人才；实施以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程，面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训，加快培养高级工和技师，建设学习型企业等等。这一切都为供销学校加快改革和发展提供了前所未有的契机。
3、武汉市现代服务业人才教育与培养重要基地的建设对供销学校改革和发展提出了迫切要求。随着武汉市经济的发展，特别是随着现代制造业、服务业的迅猛发展，建设武汉市现代服务业人才与重要基地的任务越来越紧迫，对供销学校的改革和发展提出了新的迫切要求。
二、“十一五”期间供销学校改革和发展的指导思想，基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的职业教育方针，全面实施素质教育；坚持以富民为主题、服务为宗旨、就业为导向、改革为动力，大力培养生产服务一线急需的技能型人才，积极主动地为促进就业和再就业服务，为农业、农村、农民服务，为构建和谐供销服务；加强“爱岗就业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会”的职业道德教育、文化基础教育、职业能力教育和身心健康教育，注重培养受教育者的专业技能、钻研精神、创新精神和创业能力。
（二）基本原则
1、坚持科学发展原则。在原有基础上，继续扩大办学规模、使在校生人数、校舍面积及占地面积、馆藏图书、教学实习实训基地等得到进一步的发展；注重内涵式发展，深化教育教学领域改革；加强领导班子建设，注重师资队伍建设，着力打造“三名（名生、名师、名校）工程”。
2、坚持人才强校原则。积极开展以骨干教师为重点的全员培训，制定相关规定、办法及专业课教师定期参加实践的制度；加大建设有武汉地方特色及学校特色的校本教材；注重专业学科带头人的培养，不断提升教师的职业道德、实践能力、教学水平、现代教育技术应用能力等综合素质。
3、坚持德法并用原则。加强管理，制定并完善各项规章制度，引进先进管理手段，提高管理水平；坚持以德治校，不断加强党的思想政治工作，促进学校全面协调可持续发展。
4、坚持资源整合原则。集中人力、物力、财力，加强重点专业和示范专业建设；整合机构及人员，进行招生模式试点改革；采取多种形式，积极整合社会教育培训资源。
5、坚持开放创新原则。巩固与完善投资主体多元化的办学体制，努力探索以公有制为主导，产权明晰，多种所有制并存的办学思路。推进职业教育集约化、“职教联盟”；积极探索校企联办、校企合作的办学模式；加强对外合作交流，积极推进同武汉城市圈职业教育系统的合作与交流，开展联合招生、合作办学；积极借鉴国外有益经验，引进先进的课程、教材、教学方法，参与国际教育服务市场竞争，开展教师境外培训与进修工作。
三、“十一五”期间供销学校改革和发展的目标
（一）整体目标
通过5年的努力，使学校基础夯实，规模做大，综合实力增强，成为服务于地域经济的教育力量，武汉职业教育体系的主导力量，供销商业经济发展的推动力量，武汉现代服务业人才教育与培养的骨干力量，跨入全国中职中专学校的先进行列，力争2008年将学校建成为国家级重点中专学校。
（二）具体目标
1、必达目标：3年内达到国家级重点中专，通过国家ISO9000质量认证；2010年前达到国家级示范学校标准。
2、办学规模：在校生实现5000人，各级各类培训年均1500人（包括农民经纪人和农村劳动力转移培训），初步形成学历教育与职业培训并举的办学格局。
3、校园占地面积：50亩扩大到80亩。
校园建筑面积：24000平方米扩大到50000平方米。
4、实习实训条件：有满足50%以上学生同时上实践课的专业实验、实训需要的教学设施场地，各专业实验、实习（实训）开出率均达98%，有40个以上稳定的校外实习、实训基地，图书馆藏图书10万册（含电子图书）。
5、毕业生就业：毕业生推荐就业率达到99%以上，自主创业率达到7%，获毕业证书和职业资格证书的“双证”学生比例达到95%以上。
6、校际、国际合作：5年内联办1—2所职业学校；与一所国际先进职业学校开展合作。
7、文明建设：力争2008年前创建“市级文明单位”，2010年创建“湖北省文明单位”。
8、教职工收入：教职员工收入年平均增长15%。
四、“十一五”期间供销学校改革和发展的重点工作和主要措施
（一）深化教学领域改革和创新，不断提高教学质量
1、以专业改革为突破口，创建品牌专业。加强现有的市级重点专业——市场营销专业建设，以超市经营管理和物流两个专业为试点，进行专业改造，力争用1—2年时间将省、市级重点专业数扩大到2—3个；力争用3年的时间，在商业服务业领域内，创1—2个品牌专业（如家政、商务英语、物业、茶艺等专业），领先同类学校。
2、以课程和教材改革为重点，形成具有职业特色的校本教材。以竞争方式，鼓励相关教研室按市场需求进行课程体系和教学内容改革。打破普通文化课单科纵深发展的排列结构，以“必需、够用”为原则，按照各学科知识结合的程度，采取“组合型”、“混合型”、“融合型”，实行综合化；打破专业课传统知识本位的学科体系，按能力单元或能力要素开发学习模式，实行模块化；在课程中加入反映新知识、新技术、新工艺和新方法的内容，初步形成具有较强实用性和就业指导性的教材体系。“十一五”期间，学校每年都要承担1-2项市级以上教研课题。
3、以教学模式改革为核心，搞好工学结合，半工半读。加强对“双元制”、MES等教学模式的学习，确立实训就业指导中心在实训及实习等教学环节的核心作用，全面实施“2+1”的教学实习模式。根据工学结合，半工半读的需要，加强校企结合，进一步开拓企业实训基地的建设，争取建立10个有影响的实训基地。投资500万元，进一步加强超市经营、计算机、电子商务、电算化会计、商务英语、冷链物流等实训室建设，力争其中1—2个达到省级示范性实训室的标准。
4、以能力为本位确立指导思想，建立对学生的评价机制。逐步调整对学生以教师为中心、知识为中心、成绩为中心的评价体系，建立以学生为中心、能力为中心的评价新体系，使学生既能掌握具体工作岗位的任务技能，又能掌握普遍性的一般能力，还能将二者在个体从事的工作中整合在一起。用3年左右时间，逐步探索改革教与学的质量考核方法，形成体现职业教育要求的多种考核办法。
（二）突出德育首要地位，整体构建和谐德育教育体系
5、完善常规管理，创新就业导向型班级工作模式。在完善“五星班级”考核办法、《班主任工作量化考核办法》基础上，确保各项学生管理工作达标，确保校园一方平安。加强在校生的职业规划指导，从管常规向管就业转型。以就业为导向，以班主任及任课老师为主体，开展学生社会主义荣辱观教育、行为规范教育、心理健康教育、法制教育和感恩教育，特别是职业意识、职业道德、择业观念和职业生涯规划等方面的教育。
6、发挥社会—学校—家庭教育网络，加强“国家级德育教育实验学校”建设。3年内，以中职德育国家级实验基地建设为契机，调整充实学校德育工作领导小组，进一步加强学生思想品德教育，把德育全面渗透在学校各项教育教学活动之中。整体规划校园文化建设，使学校环境美、育人气氛浓。开展丰富多彩、形式多样的第二课堂活动，5年内学生校内外各种活动阵地达到30家左右。全面实现“一班一品”，完善“家访制”，充分发挥“家校联系手册”作用，加强对学生的动态管理。
7、完善学生助学制度。认真贯彻落实国家、省、市关于完善中等职业教育贫困家庭学生资助体系的若干意见，制定并完善学校家庭经济困难学生助学制度，扩大资助学生覆盖面，提高资助强度。积极引导、鼓励企业和社会其他方面参与学校家庭困难学生资助工作。5年内，受益面扩大到全体学生，逐步建立以国家助学金为主，以工学结合、顶岗实习、学校减免学费等措施为辅的学校资助政策体系。
（三）加强队伍建设，提高教书育人、管理育人的水平
8、以人为本，加强干部队伍建设。建立精心育人、公开选人、严格管人、发展励人的人才新机制，为发展提供人才支撑。建设一支既能科学判断形势，驾驭并掌握学校工作规律；又能总揽全局，做好分管领域工作的理论水平高、能力强、作风正、管理完善的党政领导班子队伍。建设好一支政治素质好、原则性强、具有战斗力和团队精神、结构合理、精干高效、能发挥带头作用的中层干部队伍。
9、认真实施“中等职业学校教师素质提高计划”，加强师资队伍建设。积极组织骨干教师参加国家级和省、市级培训，逐年选派教师到国外留学进修。落实好省、市职业学校校长培训计划，花3—5年时间组织校级干部出国培训。落实好教育部《关于面向社会广泛吸收专业技术人员，高技能人才到中等职业学校兼职任教的若干意见》和《关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》，有步骤、分阶段地安排专业教师每两年至少2个月时间到企业生产服务一线实践，建立并完善社会公开招聘技术人员、高技能人才担任学校专业课或实习指导教师制度。隔年开展一次教师职业技能大比武，提高教师的实践能力、教学水平和相关学历层次，使“双师型”教师占专业教师比例达到50%。继续做好学校教师在职攻读硕士学位工作，鼓励教师利用业余时间不脱产学习进修。100%教师能熟练使用多媒体或网络资源，并应用于课堂教学。精心培养10名左右校级学科带头人和优秀青年教师，5名左右市级学科带头人和市级优秀青年教师，2—3名省级骨干教师和省级学科带头人。
10、大力推进“四大工程”，认真抓好人才培训工作。紧紧围绕“国家技能型人才培养培训工程”，继续推进“国家农村劳动力转移培训工程”、“农村实用人才培训工程”、“成人继续教育和再就业培训工程”的实施，为社会、全市、全省供销社系统做好职工培训工作，完成各级各类培训1.5万人次。整合现有办学资源，充分调动教研室参与职业技能培训工作的积极性，培育学校新的经济增长点，使学校培训工作在武汉市职业教育培训市场中占有一席之地，初步形成学历教育与职业培训并举的办学格局。
11、充分发挥市供销社党委党校的功能，搞好干部职工的思想政治教育。发挥市供销社党委党校的功能，积极为市供销社系统的党员干部开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育；完成各级党委规定的党员干部培训规划。
（四）创新体制，加强管理，增强学校综合竞争力
12、开放办学，联合办学。完善学校董事会制度，继续积极吸纳民间资本，再寻求1—2家企业或个人、社会团体联合投资办学，有条件地探索整体改制，转换机制。5年内争取并购或联合1—2所职业学校，实行“1+2”模式或强强联手，打造职教集团。与一所国际先进职业学校开展合作，提高学校操作平台，探索办学理念、专业设置、培养模式以及学生境外就业新路。
13、深化劳动人事分配制度的改革。加大劳动人事分配制度改革力度，充分体现按劳分配和激励先进、激励创新的原则。积极探索学校岗位设置与管理办法，推行“以事养人”、“以钱养事”的用人模式，做到以事定岗、以岗定人、岗酬挂钩、易岗易薪、人岗相宜。进一步深化学校董事会领导下的校长负责制、目标管理制、全员聘任制、岗位津贴制。设置学校董事会基金，积极推行绩效管理，在确保教职工基本收入不低于上年的情况下，打破分配上的平均主义。
14、深化后勤管理，改善办学育人环境。成立后勤服务中心，加强学校食堂、校园超市、学生公寓、水电维修等管理。成立基建维修办公室，全面规划学校建设。按照建设和谐校园的要求，力争用2—3年时间，投资600万元左右，逐步实施改造扩建现有食堂、A栋教学楼改造成学生实训大楼、B栋教学楼维修改造、校园主干道改造成校园文化长廊、改造足球场和学校大门等6个项目，将学校建成“花园式学校”。
15、创新思想政治工作模式，促进三个文明协调发展。坚持以创建学习型组织为载体，把思想政治工作与研究问题、解决问题相结合，以关爱教职工成长为出发点，以教职工成才、成名为落脚点，加强教师职业道德、艰苦创业和心理健康的教育指导。积极探索如何使学校目标和教师个人特别是青年教师愿景共同实现的办法和途径，让教师自我价值和才艺得到充分体现与展示，努力打造一支数量充足、素质优良的人才队伍，为学校发展提供人才支撑。充分发挥党组织的政治核心作用，加强工会、共青团等群团组织建设，在荣获市级“模范职工之家”和市级“青年文明号”基础上，努力争省级荣誉。坚持政治文明、物质文明、精神文明三个文明协调发展，力争2008年达到“市级文明单位”，2010年达到“省级文明单位”标准。
（五）争取上级政策支持
16、多渠道筹措办学资金，确保学校良性运行。积极争取政策支持，确保“十一五”期间学校每年财政拨款不低于往年，借力促成武汉市“以学校在校生数和生均培养成本为主要指标的新型财政拨款机制”的建立。积极争取国家、省、市职业教育专项发展经费，添置教学设备，改善实训条件，开展改造技能型紧缺人才专业、师资培养培训、扶贫助学等工作。争取银行、企业、个人或社会办学机构融资，实现投资主体多元化。
二OO七年十一月一日
